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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方  面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构 运营成本。